تحلیلی بر برنامهریزی فضایی و الگوی توسعه شهرنشینی در ایران
الموضوعات : فصلنامه علمی و پژوهشی پژوهش و برنامه ریزی شهری
1 - دانشیار گروه جغرافیا و برنامهریزی شهری، دانشگاه مازندران، بابل، ایران
الکلمات المفتاحية: ایران, مهاجرت, برنامهریزی فضایی, الگوی توسعه شهرنشینی, کلانشهر,
ملخص المقالة :
این مقاله با هدف بررسی تحولات زمانی، الگوی فضایی و مسیرهای شهرنشینی در ایران تدوین شده است. روش تحقیق از نوع توصیفی- تحلیلی بوده و مبنای آماری دادهها، نتایج سرشماریهای عمومی نفوس و مسکن کشور در 7 دوره گذشته است. در این مقاله، ضمن تحلیل زمانی و فضایی شهرنشینی در ایران طی 55 سال گذشته، الگوی فضایی در روند توسعه شهرنشینی کشور با تحلیل عناصری مانند رشد جمعیت، مهاجرت و توسعه اقتصادی مشخص گردید. تعداد جمعیت و میزان شهرنشینی ایران تا افق 1404 پیشبینی شد و براساس آن جمعیت کشور به 9/89 میلیون نفر و نسبت شهرنشینی به 4/80 درصد خواهد رسید. سایر نتایج تحقیق را میتوان این گونه برشمرد؛ کاهش شاغلان در بخش کشاورزی به نفع شاغلان بخش خدمات در طول 55 سال گذشته، تغییر الگوی مهاجرت در کشور از روستا به شهر به الگوی مهاجرت شهر به شهر، الگوی قبلی از دهه 1340 تا 1370 غالب بوده است. همچنین در جابجاییهای بین استانی، نقاط شهری استان تهران، بیشترین مهاجرین را به خود اختصاص داده است و مهاجرت معکوس ( از شهر به روستا) نیز در حال رشد است. نظر به شکست نظریه قطب رشد، عدم موفقیت طرحهای جزیره ای نظیر طرح جامع شهری و طرحهادی روستایی و با توجه به رابطه ناگسستنی کشاورزی، روستا و شهرکوچک با یکدیگر و به منظور مطلوبیت بخشیدن به فضای شهرنشینی کشور پیشنهاد میشود که راهبردهای ویژهای از جمله توسعه همزمان شهرهای متوسط، کوچک و روستاها در قالب طرحی با عنوان« طرح مجموعه شهری» به عنوان استراتژی توسعه شهرنشینی در برنامهریزیهای فضایی مدنظر قرارگیرد.
آنامرادنژاد، رحیمبردی، (1387): جایگاه توسعهیافتگی استانهای کشور در شاخصهای عمدة بخش کشاورزی، فصلنامه روستا و توسعه، سال۱۱، شماره۳، صص:۱۹۴-۱۷۳.
آنامرادنژاد، رحیمبردی، مصطفی قدمی، عیسی جوکارسرهنگی، (1390): مهاجرت معکوس، پدیدهای مثبت درفضای جمعیتی ایران، مجموعه مقالات یازدهمین کنگره جغرافیدانان ایران، تهران: دانشگاه شهید بهشتی.
توفیق، فیروز، (1376) شبکه شهرها وخدمات، جلد اول، مبانی نظری و ادبیات موجود، مرکز مطالعات و تحقیقات شهرسازی و معماری ایران، تهران.
حسینی، سیدعلی، (1390) مبانی فنی واجرایی حقوق شهری و منطقهای درایران، چاپ سوم، رشت: انتشارات دریای دانش.
رضایی، محمدرضا و امین عطار، محمد(1390): سطح بندی میزان برخورداری شهرستانهای استان فارس به لحاظ شاخصهای توسعه با استفاده از مدل HDI، فصلنامه برنامه ریزی منطقه ای، سال اول، شماره 4، صص: 68-53.
روزنامه اکونیوز،
http://www.econews.ir/fa/NewsPrint.aspx?ID=277718، به تاریخ23/8/1394
سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور(1383): ضوابط ملی آمایش سرزمین، مصوب هیأت وزیران، مورخه 4/9/1383
ســیفالــدینی، فرانــک، حســـین منصـــوریان، احمــــد پوراحمــــد، روشــنک درویــشزاده، (1393): فرایندها و الگوهای شهرنشینی در ایران، مطالعـــات و پـــژوهشهـــای شـــهری و منطقـــهای، سـال ششـم، شـماره بیسـت و یکـم، صص:84-61.
شکویی، حسین و اشرف السادات باقری، (1374) کارکرد شهرهای میانی در توسعه ناحیه ای؛ مورد نجف آباد و خمینی شهر، مجله مدرس، شماره، 8، دانشگاه تربیت مدرس، تهران.
شورای عالی اداری: طرح تهیه آمایش سرزمین، به نقل از سایت سایت وزارت راه و شهرسازی:http://www.mrud.ir).
صباغ کرمانی، مجید، (1380): تجزیه و تحلیل نابرابریهای منطقهای اشتغال در استانهای کشور، نشریه مدرس علوم انسانی، دوره 5، شماره2، پیاپی 19، صص: 20-1.
قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران(94-1390).
مرکز آمار ایران، (1392): سالنامه آماری ایران، 1392
مرکز آمار ایران: نتایج سرشماری عمومی نفوس و مسکن سالهای، 1385، 1375، 1365، 1355، 1345، 1335، 1390
معاونت برنامه ریزی استانداری زنجان، (1390): مطالعات برنامه آمایش استان زنجان، جلد پنجم، دفتر برنامه وبودجه زنجان
معاونت پژوهش، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات، (1383): مجموعه قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران، چاپ اول، تهران: اداره چاپ و انتشار معاونت پژوهش، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات.
موسوی، میرنجف، (1382) سنجش درجه توسعه یافتگی نواحی ایران، پایان نامه کارشناسی ارشد جغرافیا، دانشگاه یزد.
نظمفر، حسین و آمنه علیبخشی، (1393): سنجش میزان برخورداری شهرستانهای استان خوزستان از شاخصهای توسعه با استفاده از تکنیک ادغام، مجله آمایش جغرافیایی فضا، سال چهارم/ شماره مسلسل چهاردهم، صص:178-151.
Henderson, V. (2002): Urbanization in Developing Countries. The World Bank Research Observer, 17, 89-112.
Pacione, M. (2011): Introduction: urban growth patterns – trends and policy issues. H.Geyer, In International Handbook of Urban Policy: Issues in the Developing World.(Vol. 3, pp. 3-36) Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited.
United. Nations,. (2010):World urbanization prospects: the 2009 revision.
Yang, D., (2013): Spatial Logic and risks in China,s rapid urbanization under global complexity,China city Planning Review,Vol.22,No.1.pp:15-24.
Yin, Z., (2013): Healthy urbanization: From Quantitative growth to Qualitative promotion - Adjustment on Emphasis of Urbanization strategy, China City Planning Review,Vol.22,No.3.pp:6-20.
Wang, K., (2014): Urbanization quality and human settlement construction, China city Planning Review,Vol.23,No.1.pp:51-59.