چالش نهادینهسازی گفتمان انقلابی: آسیبشناسی تأثیر فرهنگ سازمانی بوروکراتیک بر اهداف سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران
الموضوعات : political sociology
1 - استادیار گروه مدیریت دولتی، واحد قزوین، دانشگاه آزاد اسلامی، قزوین، ایران
2 - گروه علوم سیاسی، واحد تاکستان، دانشگاه آزاد اسلامی، تاکستان، ایران
الکلمات المفتاحية: بوروکراسی, گفتمان انقلابی, سیاست خارجی ایران, فرهنگ سازمانی, نهادینهسازی.,
ملخص المقالة :
این مطالعه به تحلیل چالش پیچیده نهادینهسازی گفتمان انقلابی در بستر فرهنگ سازمانی بوروکراتیک حاکم بر سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۴-۱۳۵۷) میپردازد. مسئله اصلی پژوهش، واکاوی این پارادوکس است که چگونه یک نظام سیاسی مبتنی بر ارزشهای انقلابی، اهداف خود را از طریق ساختارهایی دنبال میکند که ذاتاً تمایل به استانداردسازی، عملگرایی و محافظهکاری دارند. هدف اصلی، آسیبشناسی و تبیین دقیق سازوکارهایی است که از طریق آنها، فرهنگ بوروکراتیک بر فرآیند تحقق اهداف سیاست خارجی تأثیر میگذارد. این پژوهش با استفاده از رویکرد کیفی و راهبرد تحلیلی- تفسیری، بر یک چهارچوب نظری ترکیبی استوار است که با ادغام نظریههای فرهنگ سازمانی، سیاست بوروکراتیک و سازهانگاری، تحلیلی چندبعدی ارائه میدهد. یافتههای پژوهش نشان میدهد که فرهنگ بوروکراتیک به مثابه یک متغیر میانجی قدرتمند عمل میکند که انرژی انقلابی را کانالیزه و مدیریت مینماید. مکانیسمهایی چون تکثر مراکز قدرت، فرآیندهای چانهزنی بیننهادی و اصل نهادینهشدهی «مصلحت»، مانع از ترجمه خام ایدئولوژی به سیاست شده و آن را به استراتژیهای قابل اجرا تبدیل میکنند. نتیجهگیری اصلی آن است که فرهنگ بوروکراتیک نقشی دوگانه و پارادوکسیکال ایفا میکند: از یک سو با مهار حداکثرگرایی ایدئولوژیک، بقای نظام را تضمین کرده و از سوی دیگر، با عملیاتیساختن آرمانها، ابزار استراتژیک تداوم همان گفتمان انقلابی در دنیای واقعی میشود و شکاف میان آرمان و عمل را به طور سیستماتیک توضیح میدهد.
1. Sadjadpour, Seyed Mohammad Kazem. (2018). A conceptual and comprehensive framework for understanding and analyzing Iran's foreign policy. Foreign Policy Quarterly, 32(4), 27-42. [In Persian]
2. Sariolghalam, Mahmoud. (2000). Foreign Policy of the Islamic Republic of Iran: A Theoretical Review and the Coalition Paradigm. Center for Strategic Research, Expediency Discernment Council. [In Persian]
3. Abedin, M. (2011). The Domestic Determinants of Iranian Foreign Policy: Challenges to Consensus. Journal of Diplomacy and Foreign Relations, 13(1), 69-90.
4. Adib-Moghaddam, A. (2006). The international politics of the Persian Gulf: A cultural genealogy. Routledge.
5. Alfoneh, A. (2008). The Revolutionary Guards' Role in Iranian Politics. Middle East Quarterly, 15(4), 3-14.
6. Allison, G. T., & Zelikow, P. (1999). Essence of decision: Explaining the Cuban Missile Crisis (2nd ed.). Longman.
7. Barzegar, K. (2017). Political Rationality in Iranian Foreign Policy. In K. Barzegar & R. Hinnebusch (Eds.), Iranian Foreign Policy since 2001: From Khatami to Rouhani (pp. 27-44). Routledge.
8. Beaud, G. (2022). Negotiating public service bargains in postrevolutionary times: The case of Iran's diplomatic corps. Governance: An International Journal of Policy, Administration and Institutions, 35(4), 1189-1205. https://doi.org/10.1111/gove.12648
9. Beeman, W. O. (1987). [Review of the book Revolutionary Iran: Challenge and Response in the Middle East, by R. K. Ramazani]. Middle East Journal, 41(4), 631.
10. Buchta, W. (2000). Who rules Iran? The structure of power in the Islamic Republic. The Washington Institute for Near East Policy.
11. Ehteshami, A. (2002). After Khomeini: The Iranian Second Republic. Routledge.
12. Farhi, F. (2008). The Green Movement in Iran: The politics of the street and the opportunities of the state. The Century Foundation.
13. Faruqui, M. D. (1998). Iran: Renegotiating a Revolutionary Identity. Economic and Political Weekly, 33(26), 1629-1633.
14. Finnemore, M. (1996). National interests in international society. Cornell University Press.
15. Halperin, M. H., & Clapp, P. (2006). Bureaucratic politics and foreign policy (2nd ed.). Brookings Institution Press.
16. Hofstede, G., Hofstede, G. J., & Minkov, M. (2010). Cultures and organizations: Software of the mind (3rd ed.). McGraw-Hill.
17. Hunter, S. T. (2010). Iran's foreign policy in the post-Soviet era: Resisting the new international order. Bloomsbury Publishing USA.
18. Kamrava, M. (2021a). Institutions and Policy in Iran’s Relations with the GCC. The Muslim World, 111(3), 398-415. https://doi.org/10.1111/muwo.12401
19. Kamrava, M. (2021b). The foreign policy of Iran. In S. Smith, A. Hadfield, & T. Dunne (Eds.), Foreign policy: Theories, actors, cases (4th ed., pp. 396-414). Oxford University Press.
20. Lim, K. (2015). National Security Decision-Making in Iran: A Case Study of the Green Movement [Doctoral dissertation, University of St. Andrews].
21. Maleki, A. (2002a). A pragmatic foreign policy for the Islamic Republic of Iran. Journal of International Affairs, 56(1), 53-70.
22. Maleki, A. (2002b). Decision Making in Iran's Foreign Policy: A Heuristic Approach. Shu'un Ijtima'iyya (Social Affairs), 19(75), 53-76.
23. Maloney, S. (2015). Iran's political economy since the revolution. Cambridge University Press.
24. Menashri, D. (2007). Iran's Regional Policy: Between Radicalism and Pragmatism. Journal of Strategic Studies, 30(3), 437-457.
25. Mohammadzadeh, M. (2012). Discourse and Identity in Iran's Foreign Policy. Iranian Review of Foreign Affairs, 3(1), 7-34.
26. Moslem, M. (2002). Factional Politics in Post-Khomeini Iran. Syracuse University Press.
27. Moshirzadeh, H. (2007). Discursive Foundations of Iran's Nuclear Policy. Security Dialogue, 38(4), 521–543. https://doi.org/10.1177/0967010607084993
28. Nia, M. M. (2011). A Holistic Constructivist Approach to Iran's Foreign Policy. Digest of Middle East Studies, 20(2), 245-274.
29. Ostovar, A. (2016). Vanguard of the Imam: Religion, politics, and Iran's revolutionary guards. Oxford University Press.
30. Pay, V. N., & Fathollah-Nejad, A. (2023). Military Ideology and Foreign Policy: A Constructivist Examination of the IRGC’S Ideological Influence. Asian Affairs, 54(1), 94-113. https://doi.org/10.1080/03068374.2023.2172159
31. Rakel, E. (2007). Iranian Foreign Policy since the Iranian Islamic Revolution: 1979-2006. Perspectives on Global Development and Technology, 6(1-3), 83-112. https://doi.org/10.1163/156914907X191007
32. Ramazani, R. K. (2004). Ideology and pragmatism in Iran's foreign policy. The Middle East Journal, 58(4), 549-559.
33. Sadjadpour, K. (2011). Reading Khamenei: The world view of Iran's most powerful leader. Carnegie Endowment for International Peace.
34. Schein, E. H. (2017). Organizational culture and leadership (5th ed.). Wiley.
35. Sune, C. (2021). [Review of the book Iran’s Reconstruction Jihad: Rural Development and Regime Consolidation in the Islamic Republic, by E. Lob]. Bustan: The Middle East Book Review, 12(2), 221–226. https://doi.org/10.5325/bustan.12.2.0221
36. Tağma, H. M. E., & Uzun, T. C. (2012). Bureaucrats, Ayatollahs, and Persian politics: explaining the shift in Iranian nuclear policy. Turkish Studies, 13(4), 629-646. https://doi.org/10.1080/14683849.2012.733471
37. Takeyh, R. (2009). Guardians of the revolution: Iran and the world in the age of the Ayatollahs. Oxford University Press.
38. Thaler, D. E., et al. (2010). Mullahs, Guards, and Bonyads: An Exploration of Iranian Leadership Dynamics. RAND Corporation.
39. Weber, M. (1978). Economy and society: An outline of interpretive sociology (G. Roth & C. Wittich, Eds.). University of California Press.
40. Wendt, A. (1992). Anarchy is what States Make of it: The Social Construction of Power Politics. International Organization, 46(2), 391-425.
41. Wendt, A. (1999). Social theory of international politics. Cambridge University Press.
