کنترل و هدایت ساخت و ساز شهری؛ طراحی نظام کارآمد
محورهای موضوعی : معماری
شهریار مشیری
1
(عضو هیئت علمی، استادیار دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس، ایران)
کلید واژه: مدیریت شهری, طراحی, Urban Management, ساخت و ساز شهری, urban construction, Urban Planning, Designing, برنامهریزی شهری,
چکیده مقاله :
مشاهده شهرهایی با مشکلات فزاینده چون تراکم جمعیت، فقر، بیکاری، کمبود مسکن، نا رسایی خـدمات، کمبـودزیرساخت، آلودگیهای زیستمحیطی، ناکارآمدی اقتصادی و بروز ناهنجاری های اجتمـاعی ایـن دغدغـه فکـری رابرای متخصصان در امور ساخت وساز شهری، مدیریت شهری و نیز بهره برداران اصلی شهر یعنی مردم به وجـود آوردهاست که علت اصلی ناکارآمدی الگوهای ارا ئه شده در چیست و راه حل کدام است . این تحقیق به منظور بررسی نقاطضعف و گسست در نحو مدیریت ساخت و ساز صورت گرفته است. در انجام این تحقیق از نظام های ساخت و سـاز ،برنامهریزی و مدیریت تعدادی از کشورها نیز بهره گرفته شـده اسـت . نتـایج مطالعـات انجـام شـده نـشان مـی دهـدنارسائیها و مشکلات موجود موجب عدم کارائی نظام ساخت و ساز شهری در کشور شده است . بـه نظـر مـی رسـدتغییر و بازنگری در قوانین و مقررات امور شهرسازی و معماری ، بهرهگیری از نظام بیمه کیفیت ساختمان ،حفظ حقـوقهمسایگی و شهروندی و تطبیق نظام ساخت و ساز با معیارهای قا بل دسترسی با توجه به نیازهای منطقـه ای در نظـامشهرسازی کنونی ضروری خواهد بود.
Observation of cities with increasing problems such as population density, poverty, unemployment, shortage of housing, inadequacy of service catering, lack of infrastructures , environmental pollutions, economic inefficiency and onset of social abnormality and deviation from social norms, which all of these will create mental apprehension and anxiety for experts and urban planners engaged in city construction , and urban management . Also, this issue will cause concern and tension for the main users of the cities, the urban dwellers, in other words the people. Surely, they all want to know what are the reasons behind all these inefficiencies of the models and patterns rendered and are eager to find a solution for this complication and problem. The purpose of this research is to examine the weak points and failure of urban construction managers in fulfillments of implementing their methods of urban construction management. In carrying out this survey, the writer has benefited from various system design of urban construction of various developed countries adaptability and application such rules where applicable. The result of this survey revealed that with status quo, the inadequacies and complications existed in the cities were the main causes of inefficiencies of housing and urban construction system within the country. Therefore, highlighting the need for better urban design, it seems that the present urban planning system requires undergoing major changes by revising laws and regulation and codes of practice in architecture and building design. Utilizing building quality assurance, maintaining neighborhood citizenship and civil rights and adaptability of construction codes of practice with achievable and accessible urbanization norms and standards are the other essential elements for good urban design system. Sets of urbanization parameters and factors of every country are function of systems prevailing that country. Even though, in the urban planning all countries try to follow and observe similar and specified rules and regulations and prepare their tools for implementing such rules in accordance with general principles. But, having different political , social , and economical structures in every country , they have different distinguished features which differentiate them from each other. Good urban design is essential if we are to produce attractive, high-quality, sustainable places in which people will want to live, work and relax. It is fundamental to our objective of an urban renaissance. We do not have to put up with shoddy, unimaginative and second-rate buildings and urban areas. There is a clamor for better designed places which inspire and can be cherished, places where vibrant communities can grow and prosper.
احمدی، حسن، (1378 ،(نگرشی بر الگـوی برنامـهریـزی شـهری در
جهان(آمریکا)، تهران: مرکز مطالعات برنامهریزی شهری، وزارت کشور.
2 (احمـدیان، رضـا، (1379 ،(شــیوه برنامـهریــزی فــضایی، کالبــدی در
جمهوری ایالتی آلمان، سمیناردرس برنامهریزی تطبیقی، به راهنمایی آقـای
دکتر فریدون قریب.
3 (بهرام غفاری، محسن، (1382 ،(طرح مطالعـاتی بهبـود روش کنتـرل و
ساخت و ساز شهری، سازمان مشاوره فنی و مهندسی شهر تهران.
4 (زیستا(مهندسین مشاور شهرسـاز)، (1372 ،(طرح ارزیابی طرحهای جـامع
شهری در ایران، تهران: سازمان برنامه و بودجه.
5 (سعیدنیا، احمد، (1379 ،(تجدید نظـر در تعـاریف، مفـاهیم و محتـوای
طرحهای توسـعه شـهری، تهـران: وزارت مـسکن و شهرسـازی، مرکـز
مطالعات و تحقیقات شهرسازی و معماری ایران.
6 (عظیمی، احمد(الـف)، (1375 ،(قوانین شهرسـازی در آمریکـا، بررسـی
تطبیقی قوانین شهرسازی، جلد سوم، تهران: وزارت مسکن و شهرسـازی،
دفتر مطالعات و معیارهای شهرسازی.
7 (عظیمی، احمـد(ب)، (1375 ،(قوانین شهرسـازی در فرانـسه، بررسـی
تطبیقی قوانین شهرسازی، جلد دوم، تهران: دفتـر مطالعـات و معیارهـای
شهرسازی وزارت مسکن و شهرسازی.
8 (ماجدی، حمید و همکـاران، (1378 ،(مبانی وچهارچوب بـازنگری شـرح
خدمات طرحهای جامع شهری، تهران: وزارت مسکن وشهرسازی.
9 (مزینی، منـوچهر، (1377 ،(بررسی ساختار مدیریت شـهری در ایـران،
وزارت کشور، چاپ اول، دفتر مطالعات برنامهریزی شهری.
10 (مزینـی، منـوچهر، (1379 ،(مــدیریت شــهری و روســتایی درایــران،
مشکلات و امکانات آن، تهران: وزارت مسکن و شهرسازی، سـازمان ملـی
زمین و مسکن.
11 (وزارت مسکن و شهرسازی، (1387 ،(مقـررات شهرسـازی ومعمـاری و
طرحهای توسعه و عمران مـصوب شـورای عـالی شهرسـازی و
معماری ایران (از تاریخ تاسیس تا پایان سال 1386 ،(چاپ پـنجم،
تهران: دبیرخانه شورایعالی شهرسازی و معماری ایران.
12) ARL (2005) "Akademie für Raumforschung und
Landesplanung", (2005), Handwörterbuch der
Raumordnung. neu bearbeitete Aufl. Hannover.
13) Aalund, F. (1996). "Physical Planning and
Preservation of Buildings and Historic Settlements in
Denmark", Interplan no.14. Copenhagen. Danmark.
14) Batty, M. (1989), "Changing the way we think about
planning and design", journal Environment and
Planning B: Planning and Design 16(2) 119 – 126.
15) Bernan A., (2000). "The EU compendium of spatial
planning systems and policies", France.
16) Boverket, N.(1997). "Land-use Planning Guidelines with
Respect to Environmental Aspects", Karlskrona.sweden.
17) Development Planning Unit (DPU), (1990), "The
changing practice of urban planning", The world
Bank and other Influences.
18) European Union (EU), (1997). "The Eu Compendium
of Spatial Planning Systems and Policies", European
Commission.
19) Fainstein Susan S. and Scott Campbell, (1996),
"Readings in Planning Theory (Studies in Urban
and Social Change)": Oxford, UK: Blackwell.
20) Gall, M.A. (1998), "Spatial Reconnaissances. National
Physical Planning Agency", The Hauge. Netherlands.
21) Hall, P. (1994), "The theory and practice of regional
planning, urban and regional planning", routledge,
Pemberton,vii, 103 p.
22) Hamer D. (1998), "History in Urban Places: The
Historic Districts of the United States", (Urban Life
and Urban Landscape Series.) Columbus: Ohio State
University Press. Pp277.
